Bessent pressiona Congresso para aprovar CLARITY Act antes do recesso de agosto

Faltam poucas semanas para o recesso de agosto no Senado americano, e o projeto de regulamentação crypto mais aguardado dos últimos anos está prestes a ser votado. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse à Bloomberg que o CLARITY Act está na “1-yard line”, sinalizando que as negociações de última hora estão perto do fim. O projeto cria o marco regulatório federal para ativos digitais, dividindo a supervisão entre a CFTC, que cuidaria de commodities digitais como o Bitcoin, e a SEC, que manteria jurisdição sobre tokens com características de valores mobiliários. O Bitcoin reagiu subindo mais de 2% rumo aos US$ 67 mil, enquanto as ações da Coinbase saltaram 13%. Investidores enxergam na aprovação o catalisador que o setor espera há anos para sair da zona cinzenta regulatória.

A tramitação até aqui foi longa e cheia de idas e vindas. O CLARITY Act passou pela Câmara em julho de 2025 por 294 votos a 134, uma margem bipartidária expressiva, e depois pelo Comitê Bancário do Senado em maio por 15 a 9. Agora enfrenta o plenário com uma matemática apertada, já que são necessários 60 votos e os Republicanos têm 53 cadeiras. Pelo menos sete Democratas precisam cruzar o corredor para aprovar o texto. O líder da maioria, John Thune, quer levar o projeto a votação antes do recesso de 7 de agosto, e o senador Kevin Cramer afirmou que faltam “mais algumas semanas” para o desfecho, com cada questão sendo resolvida uma a uma. As odds no Polymarket saltaram de 30% para 46% em 24 horas com o avanço das negociações, e o super PAC Fairshake, braço político da indústria crypto, mantém US$ 125 milhões em caixa para pressionar legisladores de ambos os partidos.

O impasse da ética e a pressão sobre Gillibrand

O último grande obstáculo é o pacote de ética. A Casa Branca fechou os termos na semana de 20 de julho e enviou a minuta aos Republicanos no Senado, mas a senadora Kirsten Gillibrand enfrenta forte pressão da ala progressista por seu papel na negociação. Três grupos, Indivisible, Demand Progress e o Revolving Door Project, enviaram uma carta a todos os escritórios democratas acusando Gillibrand de hipocrisia. O pano de fundo é que o filho dela comanda a American Perpetuals Exchange, uma corretora crypto que levantou US$ 30 milhões com investidores. “Senator Gillibrand é um exemplo perfeito de uma líder democrata cuja conduta prejudica os esforços de responsabilizar a administração Trump pela corrupção desenfreada”, diz o texto. Gillibrand rebateu defendendo uma cláusula que barra políticos e cônjuges de emitirem criptomoedas próprias, incluindo memecoins. “É um requisito de bom senso que deveria ter amplo apoio bipartidário. Autoridades públicas e seus cônjuges não deveriam estar emitindo memecoins”, disse a senadora.

Para além da briga política, o mercado sabe que a aprovação muda o jogo. Se aprovado, o CLARITY Act dará aos Estados Unidos o primeiro marco regulatório federal completo para criptomoedas, pondo fim a anos de enforcement por ação judicial e abrindo caminho para que bancos, fundos e custodiantes operem com regras claras. A janela antes do recesso de agosto é curta e a contagem de votos é apertada, mas pela primeira vez em meses o projeto parece ter tração real para cruzar a linha de chegada.